L’Allemagne, qui a accueilli plus d’un million de migrants depuis 2015, va accélérer les expulsions de demandeurs d’asile déboutés à travers une batterie de mesures adoptées jeudi sur fond de controverse concernant les renvois vers l’Afghanistan.
Les pays du Maghreb sont les premiers visés, en particulier la Tunisie. L’auteur de l’attentat meurtrier du 19 décembre sur un marché de Noël de Berlin, le Tunisien Anis Amri, n’avait pas pu être expulsé du fait du manque de coopération des autorités tunisiennes.
La chancelière Angela Merkel, critiquée jusque dans son camp conservateur pour avoir ouvert son pays à plus d’un million de demandeurs d’asile en 2015 et 2016, a annoncé jeudi soir un accord avec les représentants des Etats régionaux sur un plan qui vise à intensifier le nombre d’expulsions et va « rapidement » devenir projet de loi. « Ce dont nous avons débattu aujourd’hui, ce sont les conditions nécessaires pour que nous puissions continuer à être un pays qui accueille des gens qui cherchent une protection », a-t-elle indiqué lors d’une conférence de presse. Les candidats à l’asile qui verront leur demande rejetée par la justice « devront quitter notre pays (…) Ca nous laisse surtout la possibilité d’accueillir les gens en situation d’urgence », a-t-elle encore fait valoir.
Ceux qui tentent de dissimuler leur véritable identité ou qui ont commis des délits seront ainsi plus rapidement expulsés. L’Office fédéral pour les migrations (Bamf) pourra également avoir accès aux téléphones portables des demandeurs d’asiledont l’identité n’est pas claire, a indiqué le président du Land de Hesse (centre), Volker Bouffier, membre du parti conservateur CDU de Mme Merkel. Le ministre de l’Intérieur, Thomas de Maizière, avait plaidé dans la matinée pour des « efforts communs » entre l’Etat fédéral et les Etats régionaux, ces derniers étant compétents en matière d’expulsions.
« Nous devons faire plus pour les reconduites aux frontières et les expulsions car le nombre de demandes (d’asile) rejetées augmente », avait-il insisté à la télévision, assurant que le nombre de demandeurs autorisés à rester en Allemagne augmentait aussi. Parmi les mesures figure la mise sur pied d’un « centre d’expulsions » permettant de coordonner l’action de l’Etat fédéral et des Etats régionaux. De nouvelles incitations financières pour encourager les migrants à rentrer dans leur pays volontairement sont également prévues.
Pressé d’agir par une opinion qui s’est beaucoup inquiétée de l’arrivée de ces réfugiés, et face à l’ancrage électoral d’un parti populiste de droite, le gouvernement veut aussi accroître la pression sur les pays qui trainent des pieds pour reprendre leurs ressortissants.
Le gouvernement d’Angela Merkel est en outre confronté à une opposition grandissante des Etats régionaux à organiser des renvois d’Afghans en raison d’une recrudescence des combats dans leur pays. Cinq Länder sur 16 ont décidé de suspendre les expulsions vers l’Afghanistan, selon la presse, alors que selon l’Onu 2016 a été l’année la plus meurtrière pour les Afghans depuis le début du recensement des victimes civiles en 2009.
Mais Angela Merkel a assuré que si les expulsions vers l’Afghanistan n’étaient « pas faciles », certaines régions de ce pays jouissent d’une relative sécurité autorisant les renvois. L’Allemagne a organisé depuis décembre deux charters à destination de Kaboul, soit au total une soixantaine de personnes, aux termes d’un accord signé entre Européens et Afghans en octobre. En 2016, 80.000 personnes ont été renvoyées d’Allemagne ou ont quitté le pays volontairement, contre 50.000 l’année précédente.
